Zusammenfassung
Das Subsidiaritätsprinzip ist heute eine wesentliche Grundlage der Kompetenz- und Aufgabenverteilung zwischen Europäischer Union (EU) und Mitgliedstaaten. Nach Art. 5 des Vertrags über die Europäische Union (EUV) „wird die Union in den Bereichen, die nicht in ihre ausschließliche Zuständigkeit fallen, nur tätig, sofern und soweit die Ziele der in Betracht gezogenen Maßnahmen von den Mitgliedstaaten weder auf zentraler noch auf regionaler oder lokaler Ebene ausreichend verwirklicht werden können, sondern vielmehr wegen ihres Umfangs oder ihrer Wirkungen auf Unionsebene besser zu verwirklichen sind.“ Zudem wird in der Präambel sowie in den Art. 1 und 10 EUV betont, dass Entscheidungen in der EU möglichst offen und bürgernah getroffen werden sollen. Protokoll Nr. 2 EUV regelt die Ausgestaltung des Subsidiaritätsprinzips in der Praxis. Von Bedeutung ist daneben das Prinzip der Verhältnismäßigkeit, das festlegt, dass die Maßnahmen der Union inhaltlich wie formal nicht über das zur Erreichung der Ziele der Verträge hinausgehende Maß hinausgehen dürfen.
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Weiterführende Literatur und Dokumente
Europäische Kommission (2020): Jahresbericht 2020 über die Anwendung der Grundsätze der Subsidiarität und der Verhältnismäßigkeit und die Beziehungen zu den nationalen Parlamenten, COM(2021) 417 final.
Hüther, Michael/Vogel, Markus (2020): Souveränität und Verantwortung im Mehrebenensystem: Föderalismus als Orientierung für eine zukunftsfähige Union, Institut der deutschen Wirtschaft: Policy Paper Nr. 24.
Kempen, Otto Ernst/Ulshöfer, Gotlind (2016): Subsidiarität in Europa. Bürgernähe, Partizipation und effiziente Steuerung, Wiesbaden.
de Ruiter, Rik/Neuhold, Christine (2021): Subsidiarity watchdogs and the kennel of trilogues: when do they bark? The role of National Parliaments in trilogue negotiations, in: Journal of European Public Policy, Jg. 28, Nr. 1, S. 93–111.
Taskforce für Subsidiarität, Verhältnismäßigkeit und „Weniger, aber effizienteres Handeln“: Bericht an den Präsidenten der Europäischen Kommission, 10. Juli 2018, abrufbar unter: https://ec.europa.eu/info/better-regulation/task-force-subsidiarity-proportionality-and-doing-less-more-efficiently_de#report (letzter Zugriff: 28.03.2022).
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Schmuck, O. (2023). Subsidiarität . In: Weidenfeld, W., Wessels, W., Tekin, F. (eds) Europa von A bis Z. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-41005-6_108
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Online ISBN: 978-3-658-41005-6
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