Zusammenfassung
Südafrika ist ein Land der Gegensätze, das betrifft auch die Gender-Politik und deren schwierige Implementierung. Im Unterschied zu Frauenförderprogrammen bezieht sich die Gender-Politik – so das offizielle Ziel – auf vielfältige Gesetze und politische Vorgaben zur Überwindung der Geschlechterhierarchien im umfassenderen Sinn. Männer werden gezielt als Akteure der Veränderung angesprochen und Diskriminierungen von Homosexuellen sollen mittels Rechtsreformen überwunden werden. Die südafrikanische Verfassung von 1996 gilt in Bezug auf Geschlechtergerechtigkeit im internationalen Vergleich als vorbildlich (Liebenberg 1995; van Zyl 1998). Einzigartig auf dem Kontinent sind zudem zahlreiche Gesetzesnovellen, neue Rechtsgrundlagen, Regierungsstellen und staatliche Institutionen zu Gender-Mainstreaming, Gender-Leitlinien und Aktionsplänen, Frauenquoten für nationale und lokale politische Entscheidungsgremien, personalpolitische Affirmative Action-Vorgaben für Behörden und die Privatwirtschaft sowie staatliche Unterstützung für allein erziehende Mütter und Altersrenten (Albertyn 1995, Schreiber 2014). Gleichzeitig weist das Land am Kap mit jährlich über 60.000 polizeilich registrierten Vergewaltigungen eine der weltweit höchsten Gewaltraten auf, wobei diese Gewaltakte häufig HIV-Infektionen zur Folge haben. Auch Femizide, also geschlechtsspezifische Morde an Frauen, häusliche Gewalt und alltägliche sexuelle Belästigung von Frauen und Mädchen im öffentlichen Leben, in Schulen, an Universitäten und in Unternehmen stehen der Umsetzung der Frauenrechte und der Gleichheitsgrundlagen entgegen (Jewkes und Abrahams 2009, Khumalo et al. 2014).
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Notes
- 1.
Alle hier verwendeten Begriffe beziehen sich auf die in der südafrikanischen Wissenschaft gebräuchlichen Termini. Diese unterscheiden sich in einigen Fällen von denen, die im US-amerikanischen oder europäischen Gebrauch gegenwärtig üblich sind. Das betrifft beispielsweise den Begriff Race oder Coloured. Auch der Ausdruck „schwarze Frauen“ ist nicht diskriminierend gemeint, vielmehr nimmt er auf die positive besetzte Selbstbezeichnung der schwarzen Bevölkerungsmehrheit Bezug, die etwa die Black Consciousness-Bewegung während der Apartheid benutzte und sich damit von den rassistischen Zuschreibungen des Apartheidregimes sowie derjenigen des vom Regime installierten neo-traditionalistischen Chiefs abgrenzte. Diese erhielten Gehälter für ihre Dienste in den Homeland-Verwaltungen. Zur Geschichte der Apartheid siehe Marx 2012.
- 2.
Zur rechtlichen Stellung sowie den politischen, ökonomischen und sozialen Handlungsmöglichkeiten und –grenzen von Coloured-Frauen und Frauen indischer Herkunft siehe Schäfer 2008, S. 70 ff.
- 3.
Das dokumentieren beispielsweise Zeugenaussagen während der öffentlichen Anhörungen der Wahrheits- und Versöhnungskommission: www.justice.gov.za/trc/report/finalreport/Volume%202.pdf (Zugriff 01.12.2014).
- 4.
Inzwischen deckten MedizinsoziologInnen diese Strukturen durch Befragungen von Betroffenen ansatzweise auf, nur einzelne Militärhospitäler legten ihre Daten über Elektroschocks und Psychopharmaka zur Therapie oder erzwungenen Geschlechtsumwandlung weißer Soldaten offen (Hoad et al. 2008).
- 5.
Diese Finanzmittel wurden zur Deckung von Personal- und Verwaltungskosten verwendet. Für die konzeptionelle Arbeit mussten Mittel ausländischer Geber eingeworben werden. Es kam zu Auseinandersetzungen mit anderen staatlichen Gender-Institutionen und mit unabhängigen Frauenorganisationen, weil die nationale Gender-Politik ohne Konsultationen mit diesen erstellt wurde und ein nationaler Frauenbericht im Jahr 2000 nicht rechtzeitig vorlag. Letzterer hätte als Bestandsaufnahme und Richtschnur für Ziele und konkrete Aufgaben in der Zukunft genutzt werden sollen (INSTRAW 2000, S. 182 f.).
- 6.
Siehe beispielsweise Pregs Govender: http://www.genderlinks.org.za/article/pregs-govender-2012-06-06 (Zugriff am 01.12.2014).
- 7.
Zu Frauenquoten und zur Gender-Politik der SADC siehe http://www.genderlinks.org.za/article/sadc-gender-protocol-barometer-2013-south-africa-2013-11-22 (Zugriff am 01.12.2014).
- 8.
http://www.lrg.uct.ac.za/research/focus/tcb/ (Zugriff am 01.12.2014).
- 9.
Vgl. Perez Aronsson 2012.
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Schäfer, R. (2017). Gender-Politik zwischen Reformansätzen und Umsetzungsproblemen. In: de la Fontaine, D., Müller, F., Hofmann, C., Leubolt, B. (eds) Das politische System Südafrikas. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-531-19067-9_20
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