Zusammenfassung
Die Beschäftigung mit politischen Parteien ist eines der wichtigsten Forschungsfelder der Politikwissenschaft und vor allem der Politischen Soziologie. In repräsentativ-demokratisch verfaßten politischen Systemen stellen sie das demokratietheoretisch wichtigste Verbindungsglied zwischen Bürgern und den Organen staatlicher Willensbildung dar. Sie erfüllen eine Reihe zentraler Funktionen, die für den Prozeß demokratischer Regierung unerläßlich sind. Hierzu zählen die Formulierung politischer Programme und die Artikulation politischer Ziele, die Aggregation politischer Präferenzen ihrer potentiellen Wählerschaft, die Rekrutierung politischer Eliten und die Bildung von Regierungen. Alle diese Funktionen leiten sich letztlich aus dem zentralen Wesensmerkmal demokratischer Regierungsweise her, nämlich der Rückbindung von Elitenhandeln an die Präferenzen der Bürger. Abgesehen von und in enger Wechselbeziehung mit dem Wahlmechanismus wird diese in weiten Teilen über die Organisationsstrukturen der Parteien vermittelt, wobei die Beschaffenheit dieser Strukturen einen erheblichen Einfluß auf die Qualität der Rückbindung hat.
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Literatur
Zum Stellenwert formaler Parteistrukturen vgl. Richard S. Katz/Peter Mair, Introduction: The Cross-National Study of Party Organizations, in: dies, (eds.), Party Organizations. A Data Handbook, London u. a. 1992, S. 1–20.
Vgl. Joachim Raschke, Die Grünen. Wie sie wurden, was sie sind, Köln 1993, S. 143 ff.
Vgl. Gudrun Heinrich, Basisdemokratie (Regelungen und Revisionen), in: J. Raschke (Anm. 2), S. 488 ff.; Thomas Poguntke, Alternative Politics: The German Green Party, Edinburgh (Großbritannien) 1993, S. 167 ff.
Vgl. Peter Lösche/Franz Walter, Die SPD: Klassenpartei — Volkspartei — Quotenpartei, Darmstadt 1992.
Der Begriff Quorum wurde gewählt, um sich von dem in der Frauenbewegung und auf der politischen Linken gebräuchlichen Begriff Quote abzusetzen.
Vgl. Angelo Panebianco, Political Parties: Organization and Power, Cambridge (Großbritannien) u. a. 1988, S. 11 ff.; R. S. Katz/P Mair (Anm. 1).
Vgl. A. Panebianco (Anm. 6), S. 17.
Vgl. Richard S. Katz/Peter Mair, Changing Models of Party Organization and Party Democracy: The Emergence of the Cartel Party, in: Party Politics, 1 (1995) 1, S. 18.
Vgl. Maurice Duverger, Political Parties, London 19643, S. 18, 63 ff.;
Richard S. Katz/Peter Mair, The Evolution of Party Organization in Europe: The Three Faces of Party Organization, in: William Crotty (ed.), Parties in an Age of Change, special issue of the American Review of Politics, 14 (1993), S. 602;
Sigmund Neumann, Towards a Comparative Study of Political Parties, in: ders. (ed.), Modern Political Parties: Approaches to Comparative Politics, Chicago -London 1956, S. 395–421.
In der Literatur wird häufig der Begriff Honoratiorenpartei für diesen Parteientyp verwandt.
Vgl. Joseph LaPalombara/Myron Weiner, The Origin of Political Parties, in: Peter Mair (ed.), The West European Party System, Oxford (Großbritannien) 1990, S. 27;
Leon D. Epstein, Political Parties in Western Democracies, New York u. a. 1967, S. 111;
Max Weber, The Advent of Plebiscitarían Democracy, in: Peter Mair (ed.), The West European Party System, Oxford (Großbritannien) 1990, S. 35 f.;
Kurt Lenk/Franz Neumann, Einleitung, in: dies. (Hrsg.), Theorie und Soziologie der politischen Parteien, Neuausgabe, Bd. 1, Darmstadt — Neuwied 1974, S. LXX ff.;
Giovanni Sartori, Parties and Party Systems: A Framework for Analysis, Cambridge (Großbritannien) u. a. 1976, S. 21.
Vgl. R. S. Katz/P. Mair (Anm. 9), S. 603; S. Neumann (Anm. 9); M. Duverger (Anm. 9), S. 63.
Vgl. M. Rainer Lepsius, Parteiensystem und Sozialstruktur: zum Problem der Demokratisierung der deutschen Gesellschaft, in: Gerhard A. Ritter (Hrsg.), Deutsche Parteien vor 1918, Köln 1973, S. 56–80; S.Neumann (Anm. 9), S. 405; K. Lenk/F. Neumann (Anm. 11), S. LXXIV.
Vgl. Ralf Dahrendorf, Gesellschaft und Demokratie in Deutschland, München 1965, S. 431 ff.
Vgl. Otto Kirchheimer, Der Wandel des westeuropäischen Parteisystems, in: Politische Vierteljahresschrift, 6 (1965) 1, S. 20–41;
Alf Mintzel, Die Volkspartei, Opladen 1984, S. 113 ff.
Vgl. Alf Mintzel, Großparteien im Parteienstaat der Bundesrepublik, in: Aus Politik und Zeitgeschichte, B 11/89, S. 12.
Vgl. Samuel H. Barnes/Max Kaase et al., Political Action: Mass Participation in Five Western Democracies, London u. a. 1979;
M. Kent Jennings/Jan W. van Deth et al., Continuities in Political Action: A Longitudinal Study of Political Orientations in Three Western Democracies, Berlin — New York 1990;
Thomas Poguntke, Unconventional Participation in Party Politics -The Experience of the German Greens, in: Political Studies, 40 (1992) 2, S. 239–254.
Vgl. Richard Stöss, Die Republikaner, Köln 1990.
Vgl. Gero Neugebauer/Richard Stöss, Die PDS, Opladen 1996, S. 136.
Vgl. ebd., S. 135 ff.; Thomas Poguntke/Bernhard Boll, Germany, in: R. S. Katz/P. Mair (Anm. 1) S. 333 f.
Soweit nicht anderweitig ausgewiesen, basieren die folgenden Ausführungen auf den zu Beginn des Jahres 1996 gültigen Satzungen der jeweiligen Parteien. Für eine detaillierte Übersicht der wichtigsten Satzungsregeln von 1960 bis 1989 vgl. Th. Poguntke/B. Boll (Anm. 20), S. 317–388.
Vgl. Wolfram Höfling, Die Vereinigungen der CDU. Eine Bestandsaufnahme zu Organisationsstruktur, Finanzen und personeller Repräsentanz, in: Heino Kaack/Reinhold Roth (Hrsg.), Handbuch des deutschen Parteiensystems, Opladen 1980, S. 141.
Vgl. Hans Vorländer, Die Freie Demokratische Partei, in: Alf Mintzel/Heinrich Oberreuter (Hrsg.), Parteien in der Bundesrepublik Deutschland, Opladen 19922, S. 303 f.
Vgl. M. Duverger (Anm. 9), S. 107; Klaus von Beyme, Parteien in westlichen Demokratien, München 1982, S. 196 f.
Vgl. Siegfried Heimann, Die Sozialdemokratische Partei Deutschlands, in: Richard Stöss (Hrsg.), Parteien-Handbuch, Bd. 2, Opladen 1983, S. 2163.
Vgl. Christine Landfried, Parteifinanzen und politische Macht, Baden-Baden 1990, S. 103 ff.;
Hans-Herbert von Arnim, Die Partei, der Abgeordnete und das Geld, Mainz 1991, S. 114 ff.
Vgl. Anm. 21; s.a. A. Mintzel/H. Oberreuter (Anm. 23); Oskar Niedermayer/Richard Stöss (Hrsg.), Stand und Perspektiven der Parteienforschung in Deutschland, Opladen 1993.
Vgl. Siegfried Suckut/Dietrich Staritz, Alte Heimat oder neue Linke? Das SED-Erbe und die PDS-Erben, in: Oskar Niedermayer/Richard Stöss (Hrsg.), Parteien und Wähler im Umbruch, Opladen 1994, S. 182;
Patrick Moreau/Viola Neu, Die PDS zwischen Linksextremismus und Linkspopulismus, Konrad-Adenauer-Stiftung. Interne Studien Nr. 76 (1994), S. 16.
Vgl. Susanne Koch, Parteien in der Region, Opladen 1994, S. 253.
Vgl. S. Heimann (Anm. 25), S. 2141 ff.
Vgl. Josef Schmid, Die CDU. Organisationsstrukturen, Politiken und Funktionsweisen einer Partei im Föderalismus, Opladen 1990, S. 104 f.
Vgl. Hermann Schmitt, Die Sozialdemokratische Partei Deutschlands, in: A. Mintzel/ H. Oberreuter (Anm. 23), S. 164.
Vgl. Heino Kaack, Geschichte und Struktur des deutschen Parteiensystems, Opladen 1971, S. 595.
Vgl. G. Neugebauer/R. Stöss (Anm. 19), S. 128.
Vgl. H. Kaack (Anm. 33), S. 381.
Vgl. Thomas Poguntke, Parties in a Legalistic Culture: the Case of Germany, in: Richard S. Katz/Peter Mair (Hrsg.), How Parties Organize: Adaptation and Change in Party Organizations in Western Democracies, London 1994, S. 190 f.
Vgl. Th. Poguntke (Anm. 3), S. 140.
Vgl. Horst Becker/Bodo Hombach (Hrsg.), Die SPD von innen. Bestandsaufnahme an der Basis der Partei, Bonn 1983;
Wolfgang Falke, Die Mitglieder der CDU. Eine empirische Studie zum Verhältnis von Mitglieder- und Organisationsstruktur der CDU 1971–1977, Berlin 1982;
Helmut Fogt, Basisdemokratie oder Herrschaft der Aktivisten? Zum Politikverständnis der Grünen, in: Politische Vierteljahresschrift, 25 (1984) 1, S. 97–114;
Oskar Niedermayer, Innerparteiliche Partizipation, Opladen 1989;
Uwe Pfenning, Parteipolitische Aktivitäten, Sozialstruktur und politische Netzwerke der Grünen Rheinland-Pfalz im Jahr 1984: Eine Fallstudie, in: Max Kaase/Hans-Dieter Klingemann (Hrsg.), Wahlen und Wähler. Analysen aus Anlaß der Bundestagswahl 1987, Opladen 1990, S. 193–214. Pfennings Untersuchung zeigt zwar ein vergleichsweise hohes Aktivitätsniveau; dies kann allerdings nicht überraschen, da die Untersuchung während der Gründungsphase des Landesverbandes durchgeführt wurde.
Vgl. Wolfgang Rudzio, Das politische System der Bundesrepublik Deutschland, Opladen 19913, S. 154 ff.
Vgl. Joachim Raschke, Die Parteitage der Grünen, in: Aus Politik und Zeitgeschichte, B 11–12/91, S. 46–54.
Vgl. G. Heinrich (Anm. 3), S. 488 ff.; Th. Poguntke (Anm. 3), S. 146.
Vgl. Th. Poguntke (Anm. 3), S. 167 ff.; Ferdinand Müller-Rommel/Thomas Poguntke, Die Grünen, in: A. Mintzel/H. Oberreuter (Anm. 23), S. 341 ff.
Vgl. H. Kaack (Anm. 33), S. 595.
Vgl. Peter Haungs, Die Christlich Demokratische Union Deutschlands (CDU) und die Christlich Soziale Union in Bayern (CSU), in: Hans-Joachim Veen (Hrsg.), Christlich-demokratische und konservative Parteien in Westeuropa, Bd. 1: Bundesrepublik Deutschland, Österreich, Paderborn u a. 1983, S. 195; Oskar Niedermayer, Innerparteiliche Demokratie, in: ders./R. Stöss (Anm. 27), S. 241.
Vgl. Ch. Landfried (Anm. 26), S. 46; Heinrich Oberreuter, Politische Parteien: Stellung und Funktion im Verfassungssystem der Bundesrepublik, in: A. Mintzel/H. Oberreuter (Anm. 23), S. 37 f.
Vgl. Ch. Landfried (Anm. 26), S. 110; H. H. von Arnim (Anm. 26), S. 133 ff.; Henning von Vieregge, Parteistiftungen, Baden-Baden 1977;
ders., Die Partei-Stiftungen: Ihre Rolle im politischen System, in: Göttrik Wewer (Hrsg.), Parteienfinanzierung und politischer Wettbewerb, Opladen 1990, S. 164–194.
Vgl. H. Oberreuter (Anm. 45), S. 37 f.
Vgl. Wolfgang Rudzio, Das neue Parteienfinanzierungsmodell und seine Auswirkungen, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen, 25 (1994) 3, S. 394.
Vgl. Arthur Gunlicks, The New German Party Finance Law, in: German Politics, 4 (1995) 1, S. 109.
Vgl. Th. Poguntke (Anm. 36), S. 193 ff.
Vgl. Werner Kaltefleiter/Karl-Heinz Naßmacher, Das Parteiengesetz von 1994 — Reform der kleinen Schritte, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen, 24 (1994) 2, S. 260.
Zu den Parteifusionen vgl. O. Niedermayer/R. Stöss (Anm. 28).
Die 1993 beschlossene und bis 2002 befristete partielle Berücksichtigung der Bundestagswahlergebnisse bei der Zahl der Parteitagsdelegierten begünstigt ebenfalls die mitgliederschwachen östlichen Landesverbände (Satzung vom 19. November 1993, § 41 a).
Vgl. H. Vorländer (Anm. 23), S. 302.
Vgl. Thomas Poguntke/Rüdiger Schmitt-Beck, Still the Same with a New Name? Bündnis 90/ Die Grünen after Fusion, in: German Politics, 3 (1994) 1, S. 97 ff.
Vgl. Thomas Poguntke, Bündnis 90/Die Grünen in Ostdeutschland: Von der Avantgarde zur Nachhut, in: Oskar Niedermayer (Hrsg.), Intermediäre Strukturen in Ostdeutschland, Opladen 1995.
Auskunft Bundesvorstand Bündnis 90/Die Grünen.
Vgl. R. S. Katz/P. Mair (Anm. 9), S. 594.
Die parteinahen Stiftungen spielen jedoch nicht zuletzt aufgrund der verfassungsrechtlich geforderten Unabhängigkeit hinsichtlich der parteiinternen Machtverteilung keine nennenswerte Rolle.
Vgl. P. Lösche/F. Walter (Anm. 4), S. 181 ff.
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Poguntke, T. (1997). Parteiorganisationen in der Bundesrepublik Deutschland: Einheit in der Vielfalt?. In: Gabriel, O.W., Niedermayer, O., Stöss, R. (eds) Parteiendemokratie in Deutschland. VS Verlag für Sozialwissenschaften. https://doi.org/10.1007/978-3-322-95609-5_11
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