Zusammenfassung
NGOs – Nichtregierungsorganisationen, engl.: Nongovernmental Organizations – sind bei den Weltkonferenzen der Vereinten Nationen (United Nations, UN) in den 1990er Jahren zum „shooting star“ der internationalen Politik aufgestiegen. In Zeiten von Re-Nationalisierung und neuer Geopolitik wird es für NGOs schwieriger, politisches Engagement zu zeigen. Ihre Handlungsräume werden zunehmend von Staaten eingeschränkt („shrinking spaces“). Der Beitrag nähert sich den NGOs, ihren transnationalen Netzwerken sowie sozialen Bewegungen in der Wirtschafts- und der Klimapolitik aus drei theoretischen Perspektiven: dem Liberalismus/Institutionalismus, dem Konstruktivismus und dem Neogramscianismus. Auf diese Weise werden Fragen nach Demokratie und Gerechtigkeit (Liberalismus), nach sozialen Deutungen und Interpretationen von Problemen und Problemlösungsansätzen (Konstruktivismus) sowie Fragen nach Macht und Herrschaft (Neogramscianismus) aufgeworfen. Im Schlussteil wird der Erklärungsgehalt der jeweiligen Theorie überprüft und die Rolle der NGOs im Schatten weitreichender Strukturveränderungen in der internationalen Politik diskutiert. Es wird gezeigt, dass NGOs in weltpolitische Widersprüche verwickelt und auf vielfältige Weise abhängig von Staaten und internationalen Organisationen sind. NGOs können aber auch das Potenzial der demokratischen zivilgesellschaftlichen Interessenvertretung in sich tragen, ein gesellschaftliches Korrektiv gegen Vermachtungsprozesse sein und Regierungen wie internationale Organisationen herausfordern. Sie machen deutlich, dass die Selbstregierung des Volkes über die engen Grenzen der Staatlichkeit hinausweist.
Access this chapter
Tax calculation will be finalised at checkout
Purchases are for personal use only
Similar content being viewed by others
Notes
- 1.
„Transnational“ bezeichnet das grenzüberschreitende Handeln privater und zivilgesellschaftlicher Organisationen. Es unterscheidet sich insofern von „international“, als damit das zwischenstaatliche Verhältnis einzelner Nationalstaaten beschrieben wird.
- 2.
Anders als bei Gramsci, für den die treibenden Kräfte die fundamentalen Bestandteile einer kapitalistischen Produktionsweise (also z. B. Arbeit und Kapital) sind, erweitert Cox (1987: S. 355 ff.) dieses Verständnis auf soziale Kräfte, z. B. auf die Frauen-, die Umwelt- oder die Klimabewegung. Damit kann der Neogramscianismus für die Analyse der Heterogenität gesellschaftlicher Konfliktlagen herangezogen werden.
- 3.
Das MAI wird auch als Abkommen über Investitionen bezeichnet (engl.: Multilateral Agreement on Investment).
- 4.
Die Klimakonferenzen gehören zu den wenigen Konferenzen, die von den UN seit Mitte der 1990er Jahre bis 2019 jährlich ausgerichtet wurden. Erst 2020 wurde die Konferenzserie bedingt durch die Corona-Pandemie erstmals ausgesetzt.
- 5.
Damit wurde die neoliberale Doktrin bzw. der Slogan der ehemaligen britischen Premierministerin Margaret Thatcher, „There is no alternative“ (kurz TINA), aufgegriffen, umgekehrt und kritisiert.
- 6.
Literatur
Altvater, Elmar/Brunnengräber, Achim/Haake, Markus/Walk, Heike (Hrsg.), 1997: Vernetzt und verstrickt: Nicht-Regierungs-Organisationen als gesellschaftliche Produktivkraft. Münster: Westfälisches Dampfboot.
Altvater, Elmar/Brunnengräber, Achim, 2002: NGOs im Spannungsfeld von Lobbyarbeit und öffentlichem Protest, in: Aus Politik und Zeitgeschichte (B 6–7), 6–14.
Altvater, Elmar/Brunnengräber, Achim (Hrsg.), 2008: Ablasshandel gegen Klimawandel? Marktbasierte Instrumente in der globalen Klimapolitik und ihre Alternativen. Hamburg: VSA.
Anheier, Helmut K., 2017: Eine Weltversammlung der Zivilgesellschaft: Vier Thesen, in: Vereinte Nationen 65 (2), 51–56.
Arts, Bass, 1998: The Political Influence on Global NGOs. Case Studies on Climate and Biodiversity Convention. Utrecht: International Books.
Backes, Laura/Becker, Tobias/Gorris, Lothar/Horchert, Judith/Jaensch, Anna-Lena/Kühn, Alexander/Müller, Ann-Katrin/Olbrisch, Miriam/Popp, Maximilian/Rosenbach, Marcel/Scheuermann, Christoph/Thimm, Katja, 2019: Rezo, Greta Thunberg und “Fridays for Future”. Kinder der Apokalypse. Der Spiegel, 31.05.2019. URL: https://www.spiegel.de/politik/greta-thunberg-rezo-und-fridays-for-future-der-protest-den-wir-verdienen-a-00000000-0002-0001-0000-000164179769. Zuletzt zugegriffen am 20.11.2020.
Beck, Ulrich, 2008: Die Neuvermessung der Ungleichheit unter den Menschen: Soziologische Aufklärung im 21. Jahrhundert. Eröffnungsvortrag zum Soziologentag „Unsichere Zeiten“ am 6. Oktober 2008 in Jena. Berlin: Suhrkamp Verlag.
Bedall, Philip, 2014: Climate Justice vs. Klimaneoliberalismus? Klimadiskurse im Spannungsfeld von Hegemonie und Gegen-Hegemonie. Bielefeld: Transcript.
BpB, 2017: NGOs – Nicht-Regierungsorganisationen. 01.10.2017. URL: https://www.bpb.de/nachschlagen/zahlen-und-fakten/globalisierung/52808/ngos?zahlenfakten=detail. Zuletzt zugegriffen am 20.11.2020.
Brand, Ulrich, 2004: Internationale Zivilgesellschaft, in: Haug, Wolfgang F. (Hrsg.): Historisch-Kritisches Wörterbuch des Marxismus. Band 6/II. Hamburg: Argument Verlag, 1413–1423.
Brand, Ulrich, 2020: Post-Wachstum und Gegen-Hegemonie. Klimastreiks und Alternativen zur imperialen Lebensweise. Hamburg: VSA.
Brand, Ulrich/Demirovic, Alex/Görg, Christoph/Hirsch, Joachim (Hrsg.), 2001: Nichtregierungsorganisationen in der Transformation des Staates. Münster: Westfälisches Dampfboot.
Brunnengräber, Achim, 1997: Advokaten, Helden und Experten. NGOs in den Medien, in: Forschungsjournal Soziale Bewegungen 10 (4), 13–26.
Brunnengräber, Achim (Hrsg.), 2011: Zivilisierung des Klimaregimes. NGOs und soziale Bewegungen in der nationalen, europäischen und internationalen Klimapolitik. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.
Brunnengräber, Achim, 2015: Bewegungszyklen in der Weltpolitik. Von der NGOisierung zur Protestmobilisierung – und wieder zurück, in: Zeitschrift für Außen- und Sicherheitspolitik 8 (Sonderheft 2), 633–650.
Brunnengräber, Achim, 2019: Politik für die Umwelt – „Wir sind hier, wir sind laut, weil ihr uns die Zukunft klaut“, in: Praxis Politik (6), 4–8.
Brunnengräber, Achim, 2020: NGO (Non Governmental Organization), in: Görres-Gesellschaft/Verlag Herder (Hrsg.): Herder Staatslexikon, 8. Auflage. Band 4. Freiburg im Breisgau: Herder: 294–298.
Brunnengräber, Achim/Klein, Ansgar/Walk, Heike (Hrsg.), 2001: NGOs als Legitimationsressource. Zivilgesellschaftliche Partizipationsformen im Globalisierungsprozess. Opladen: Leske + Budrich.
Brunnengräber, Achim/Klein, Ansgar/Walk, Heike (Hrsg.), 2005: NGOs im Prozess der Globalisierung. Mächtige Zwerge – umstrittene Riesen. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.
Brunnengräber, Achim/Beisheim, Marianne, 2008: Das Parlament im Globalisierungsprozess. Ein Desiderat in der Parlamentarismus- und Global Governance-Forschung, in: Zeitschrift für Internationale Beziehungen 15 (1), 73–100.
Byrne, Janet (Hrsg.), 2012: The Occupy Handbook. New York: Black Bay Books.
Carothers, Thomas/Brechenmacher, Saskia, 2014: Closing Space. Democracy and Human Rights Support under Fire. Washington D.C.: Carnegie Endowment for International Peace.
Coni-Zimmer, Melanie/Flohr, Annegret, 2015: Zwischen Konfrontation und Kooperation – Das Verhältnis zwischen NGOs und Privatwirtschaft, in: Zeitschrift für Außen- und Sicherheitspolitik 8 (Sonderheft 2), 567–588.
Cox, Robert W., 1981: Social Forces, States and World Orders. Beyond International Relations Theory, in: Millennium. Journal of International Studies 10 (2), 126–155.
Cox, Robert W., 1983: Gramsci, Hegemony and International Relations. An Essay in Method, in: Millenium. Journal of International Studies 12 (2), 162–175.
Cox, Robert W., 1987: Production, Power and World Order: Social Forces in the Making of History. New York: Columbia University Press.
Czempiel, Ernst-Otto, 2002: Weltpolitik im Umbruch. Die Pax Americana, der Terrorismus und die Zukunft der internationalen Beziehungen. München: C.H. Beck.
Daphi, Priska/Haunss, Sebastian/Sommer, Moritz/Stuppert, Wolfgang/Teune, Simon/Zajak, Sabrina, 2015: Für Demokratie und gegen die Macht der Konzerne. Motive und Merkmale der Teilnehmenden der Demonstration „TTIP & CETA stoppen. Für einen gerechten Welthandel!“ am 10. Oktober in Berlin, in: ipb working paper series (4), URL: https://protestinstitut.eu/wp-content/uploads/2018/03/Working-Paper_TTIP.pdf. Zuletzt zugegriffen am 20. 11. 2020.
Eberlei, Walter, 2002: Entwicklungspolitische Nicht-Regierungsorganisationen in Deutschland. Euphorie, Ernüchterung, Erneuerung, in: Aus Politik und Zeitgeschichte (B 6–7), 23–28.
Edenhofer, Ottmar/Stern, L. Nicholas/Flachsland, Christian/Jakob, Michael/Brunner, Steffen/Bauer, Nico/Bowen, Alex, 2009: Towards a global green Recovery. Recommendations for immediate G20 Action. Report submitted to the G20 London Summit – 02. April 2009. URL: http://www.lse.ac.uk/GranthamInstitute/wp-content/uploads/2014/02/GlobalGreenRecovery_April09.pdf. Zuletzt zugegriffen am 20.11.2020.
Europäische Kommission, 2008: Klimawandel und internationale Sicherheit. Papier des Hohen Vertreters und der Europäischen Kommission für den Europäischen Rat S113/08.
Europäische Kommission, 2019: The European Green Deal. COM (2019) 640.
Finnemore, Martha C./Sikkink, Kathryn, 1998: Norms and international relations theory, in: International Organization 52 (4), 887–917.
Frantz, Christiane, 2021: Politik und Interessensvertretung durch Kommunikation auf globaler Ebene, in: Röttger Ulrike/Donges, Patrick/Zerfaß, Ansgar (Hrsg.): Handbuch Public Affairs. Wiesbaden: Springer Gabler: 1–22.
Frantz, Christiane/Zimmer, Annette (Hrsg.), 2002: Zivilgesellschaft international. Alte und neue NGOs. Opladen: Leske + Budrich.
Gehring, Thomas/Oberthür, Sebastian, 1997: Internationale Umweltregime. Umweltschutz durch Verhandlungen und Verträge. Opladen: Leske + Budrich.
Gentes, Timo/Löning, Lina/Trapp, Alena, 2020: Nähe und Distanz. Das Verhältnis zwischen Umwelt-NGOs und Fridays for Future, in: Haunss, Sebastian/Sommer, Moritz (Hrsg.): Fridays for Future - Die Jugend gegen den Klimawandel. Bielefeld: Transcript: 163–179.
Gill, Steven R./Law, David, 1989: Global Hegemony and the Structural Power of Capital, in: International Studies Quarterly 33 (4), 475–499.
Gramsci, Antonio, 1971: Gefängnishefte. Kritische Gesamtausgabe. Hamburg: Argument Verlag.
Grefe, Christiane/Greffrath, Mathias/Schumann, Harald, 2002: attac. Was wollen die Globalisierungskritiker. Berlin: Rowohlt.
Haunss, Sebastian/Sommer, Moritz (Hrsg.), 2020: Fridays for Future - Die Jugend gegen den Klimawandel. Bielefeld: Transcript.
Heins, Volker, 2002: Weltbürger und Lokalpatrioten. Eine Einführung in das Thema Nichtregierungsorganisationen. Opladen: Leske + Budrich.
Heins, Volker, 2005: Mächtige Zwerge, umstrittene Riesen. NGOs als Partner und Gegenspieler transnationaler Unternehmen und internationaler Organisationen, in: Brunnengräber, Achim/Klein, Ansgar/Walk, Heike (Hrsg.): NGOs im Prozess der Globalisierung. Mächtige Zwerge – umstrittene Riesen. Wiesbaden, VS Verlag für Sozialwissenschaften: 172–211.
Herkenrath, Mark, 2011: Die Globalisierung der sozialen Bewegungen. Transnationale Zivilgesellschaft und die Suche nach einer gerechten Weltordnung. Wiesbaden: Springer VS.
Holzscheiter, Anna, 2005: Discourse as Capability: Non-State Actors’ Capital in Global Governance, in: Millennium. Journal of International Studies 33 (3), 723–746.
Homer-Dixon, Thomas, 2010: Der heilsame Schock. Wie der Klimawandel unsere Gesellschaft zum Guten verändert. München: oekom.
Jackson, Tim, 2017: Wohlstand ohne Wachstum. Grundlagen für eine zukunftsfähige Wirtschaft. München: oekom.
Jessop, Bob, 2010: The ‘return‘ of the national state in the current crisis of the world market, in: Capital & Class 34 (1), 38–43.
Joachim, Jutta/Ranke, Romina, 2015: Effektiv und Demokratiefördernd? Nicht-Regierungsorganisationen und Internationale Organisationen, eine Bestandsaufnahme, in: Zeitschrift für Außen- und Sicherheitspolitik 8 (Sonderheft 2), 549–566.
Kersting, Wolfgang, 2003: Demokratische Legitimität unter den Bedingungen der Globalisierung, in: Transit. Europäische Revue (24), 110–124.
Klein, Ansgar/Walk, Heike/Brunnengräber, Achim, 2005: Mobile Herausforderer und alternative Eliten. NGOs als Hoffnungsträger einer demokratischen Globalisierung, in: Brunnengräber, Achim/Klein, Ansgar/Walk, Heike (Hrsg.) 2005: NGOs im Prozess der Globalisierung. Mächtige Zwerge – umstrittene Riesen. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften, 10–77.
Klein, Ansgar/Legrand, Hans Josef/Roose, Jochen/Sommer, Moritz (Hrsg.), 2018: Zukunft der Demokratie. Doppelheft zum 30jährigen Jubiläum der Zeitschrift, in: Forschungsjournal Soziale Bewegungen 31 (1–2).
Klimenta, Harald/Strasser, Maritta/Fuchs, Peter, 2015: 38 Argumente gegen TTIP, CETA, TiSA & Co. Für einen zukunftsfähigen Welthandel. Hamburg: VSA.
Kohout, Franz/Mayer-Tasch, Cornelius, 2002: Das ökologische Weltgewissen. Die Arbeit von NGOs im Rahmen der internationalen Umweltpolitik, in: Aus Politik und Zeitgeschichte (B 6–7), 15–22.
Krasner, Stephen D. (Hrsg.), 1983: International Regimes. Ithaca, NY: Cornell University Press.
Lang, Susanne (Hrsg.), 1996: Globale Trends und internationale Zivilgesellschaft oder: Die NGOisierung der (Welt-)Politik? Bonn: Friedrich-Ebert-Stiftung.
Leggewie, Claus, 2003: Die Globalisierung und ihre Gegner. München: C.H. Beck.
Levy, David/Newell, Peter, 2002: Business Strategy and International Environmental Governance. Toward a Neo-Gramscian Synthesis, in: Global Environmental Politics 2 (4), 84–101.
Levy, David/Egan, Daniel, 2003: Discourse as Capability: Non-State Actors’ Capital in Global Governance, in: Millennium. Journal of International Studies 33 (3), 723–746.
Lingk, Alexander, 2013: Der Aufstand der „99 Prozent“. Kapitalismuskritik in ökonomischen Krisenzeiten am Beispiel der Occupy-Bewegung. Berlin: Wissenschaftlicher Verlag Berlin.
List, Martin, 2007: Regimetheorie, in: Benz, Arthur/Lütz, Susanne/Simonis, Georg (Hrsg.) 2007: Handbuch Governance. Theoretische Grundlagen und empirische Anwendungsfelder. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften, 226–239.
Methmann, Chris P., 2010: 'Climate protection' as empty signifier: A discourse theoretical perspective on climate mainstreaming in world politics, in: Millennium. Journal of International Studies 39 (2), 345–372.
Müller, Harald, 1993: Die Chance der Kooperation. Regime in den internationalen Beziehungen. Darmstadt: Wissenschaftliche Buchgesellschaft.
Ockenfels, Axel/Werner, Peter/Edenhofer, Ottmar, 2020: Pricing externalities and moral behavior, in: Nature Sustainability 3 (10), 872–877.
Olesen, Thomas, 2011: Power and Transnational Activism. London: Routledge.
Pettenger, Mary E., 2007: Introduction: Power, Knowledge and the Social Construction of Climate Change, in: Pettenger, Mary E. (Hrsg.) The Social Construction of Climate Change. Power, Knowledge, Norms, Discourses. Aldershot: Ashgate, 1–19.
Pijl, Kees van der, 1998: Transnational Classes and International Relations. London: Routledge.
Reiners, Nina/Liese, Andrea, 2015: Nichtstaatliche Akteure in der Menschenrechtspolitik: von Normanwälten über Komplizen zu Infragestellern und Herausforderern, in: Zeitschrift für Außen- und Sicherheitspolitik 8 (Sonderheft 2), 651–676.
Reitan, Ruth, 2011: Coordinated power in contemporary leftist activism, in: Olesen, Thomas (Hrsg.) 2011: Power and Transnationals Activism. London: Routledge, 51–72.
Rest, Jonas, 2011: Von der NGOisierung zur bewegten Mobilisierung. Die Krise der Klimapolitik und die neue Dynamik im Feld der NGOs und sozialen Bewegungen, in: Brunnengräber, Achim (Hrsg.): Zivilisierung des Klimaregimes. NGOs und soziale Bewegungen in der nationalen, europäischen und internationalen Klimapolitik. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften, 85–105.
Rittberger, Volker/Kruck, Andreas/Romund, Anne, 2010: Grundzüge der Weltpolitik. Theorie und Empirie des Weltregiergens. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.
Roberts, J. Timmons/Parks, Bradley C., 2007: A climate of injustice: global inequality, North-South politics, and climate policy. Cambridge, MA: MIT Press.
Schwartz, Peter/Randall, Doug, 2003: An Abrupt Climate Change Scenario and Its Implications for United States National Security. Washington D.C. URL: http://www.gbn.com/GBNDocumentDisplayServlet.srv?aid=26231&url=%2FUploadDocumentDisplayServlet.srv%3Fid%3D28566. Zuletzt zugegriffen am 26.01.2021.
Sommer, Moritz/Rucht, Dieter/Haunss, Sebastian/Zajak, Sabrina, 2019: Fridays for Future. Profil, Entstehung und Perspektiven der Protestbewegung in Deutschland, in: ipb working paper series (2). URL: https://protestinstitut.eu/wp-content/uploads/2019/08/ipb-working-paper_FFF_final_online.pdf. Zuletzt zugegriffen am 20.11.2020.
Stephan, Benjamin, 2010: The Power in Carbon. A Neo-Gramscian Explanation for the EU's Changing Stance on Emissions Trading. Vorgestellt auf der International Studies Association 51st Annual Convention, 16.–20.02.2010, New Orleans.
Take, Ingo (Hrsg.), 2015: Nichtstaatliche Akteure in der internationalen Politik. Analysen zu Effektivität und Legitimität, in: Zeitschrift für Außen- und Sicherheitspolitik 8 (Sonderheft 2).
Ulbert, Cornelia, 1997: Die Konstruktion von Umwelt. Der Einfluss von Ideen, Institutionen und Kultur auf (inter-)nationale Klimapolitik in den USA und der Bundesrepublik Deutschland. Baden-Baden: Nomos.
UN, o. J.a: NGO Branch. United Nations Department of Economic and Social Affairs. Civil Society Participation. URL: https://esango.un.org/civilsociety/withOutLogin.do?method=getOrgsByTypesCode&orgTypeCode=6&orgTypName=Non-governmental%20organization&sessionCheck=false&ngoFlag=. Zuletzt zugegriffen am 20.11.2020.
UN, o. J.b: NGO Branch. United Nations Department of Economic and Social Affairs. Integrated Civil Society Organizations System. URL: http://esango.un.org/civilsociety/login.do. Zuletzt zugegriffen am 20.11.2020.
UN, o. J.c: Sustainable Development Goals. Knowledge Platform. Major Groups and Other Stakeholders (MGoS). URL: https://sustainabledevelopment.un.org/majorgroups/about. Zuletzt zugegriffen am 20.11.2020.
Walk, Heike/Brunnengräber, Achim, 2000: Die Globalisierungswächter. NGOs und ihre transnationalen Netze im Konfliktfeld Klima. Münster: Westfälisches Dampfboot.
Welzer, Harald, 2008: Klimakriege. Wofür im 21. Jahrhundert getötet wird. Frankfurt am Main: S. Fischer.
Zürn, Michael, 1998: Regieren jenseits des Nationalstaates. Globalisierung und Denationalisierung als Chance. Frankfurt am Main: Suhrkamp.
Author information
Authors and Affiliations
Corresponding author
Editor information
Editors and Affiliations
Rights and permissions
Copyright information
© 2022 Der/die Autor(en), exklusiv lizenziert an Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature
About this chapter
Cite this chapter
Brunnengräber, A. (2022). Nichtregierungsorganisationen (NGOs). In: Lütz, S., Menzel, A. (eds) Internationale Organisationen. Grundwissen Politik. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-39371-7_5
Download citation
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-658-39371-7_5
Published:
Publisher Name: Springer VS, Wiesbaden
Print ISBN: 978-3-658-39370-0
Online ISBN: 978-3-658-39371-7
eBook Packages: Social Science and Law (German Language)