Zusammenfassung
Ein Parlament sollte nicht als Akteur, sondern als institutionelle Arena verstanden werden, in der politische Akteure wie Abgeordnete und Fraktionen ihre jeweiligen Ziele verfolgen. Der Bundestag bietet Mehrheits- wie Minderheitsakteuren vielfältige Möglichkeiten und ist daher institutionell mächtig. Gleichzeitig haben Regierungsparteien Anreize, ihre politischen Vorhaben in der exekutiven anstatt der parlamentarischen Arena voranzutreiben. Dieses für parlamentarische Demokratien typische Auseinanderfallen von institutionellen Möglichkeiten und Nutzungsanreizen erklärt den scheinbaren Widerspruch, dass das „mächtige“ Parlament Bundestag häufig nur Entscheidungen formal bestätigt, die in anderen Arenen getroffen wurden. Allerdings nutzen Regierungsparteien den Bundestag selektiv zur Kompromisssuche mit Oppositionsparteien in Zeiten oppositioneller Bundesratsmehrheiten sowie zur Kontrolle des Koalitionspartners.
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Sieberer, U. (2022). Der Bundestag als Arena: Institutionelle Macht, Akteursanreize und selektive Nutzungsmuster. In: Anders, L.H., Riese, D. (eds) Politische Akteure und Institutionen in Deutschland. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-37553-9_7
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