Die Personalverwaltung der Hochschulorganisation in Zeiten des Human Resource Managements

Zusammenfassung

Die Organisation der Hochschulverwaltung erfährt im Zuge der umfassenden Reform des deutschen Wissenschaftssystems eine Umgestaltung nach den Doktrinen des New Public Management. Im Hinblick auf die damit einhergehenden personalwirtschaftljchen Veränderungen an Hochschulen wird den „Human Resources“-Ansätzen auch im öffentlichen Dienst symbolisch und politisch zunehmende Beachtung geschenkt. Der vielfach behaupteten Rhetorik zur Umsetzung der „Neuen Steuerung“ im Hochschulmanagement stehen jedoch empirische Leerstellen gegenüber. Der Beitrag präsentiert die Ergebnisse einer Befragungsstudie mit Personaldezernenten und widmet sich der Frage, inwieweit bislang überhaupt von der praktischen Durchdringung eines „modernen“ Personalmanagements in einem Feld gesprochen werden kann, welches traditionell den hergebrachten Regularien einer administrativen Behördenstruktur verpflichtet ist. Jenseits übersichtlich komplexer „Best-Practice-Mythen“ lässt das Ergebnis merkliche Zweifel an der wirksamen Integration von HR-Instrumenten aufkommen, wirft aber auch die durchaus „häretische“ Frage auf, ob nicht gerade partielle Reformresistenz Ausdruck einer systemlogischen und daher strukturell adäquaten Funktionalität eines „Experten-Personalwesens“ darstellt.

For many years now higher education institutions have been going through a number of managerial reforms aimed predominately at improving efficiency and effectiveness. Also the personnel function is one reflection of these undergoing substantia1 changes. So lar, managerial lolorms taking plaee within university personnel departments have seldom been addressed empirieally. This artide draws on a survey among heads of personnel departments in higher education institutions. It poses the question, to what extent the new professional human resource practices originating from NPM have entered the practices and perceptions of heads in German academic institutions. Since Gennan university administrations are typically organized as bureaucratic, hierarchical organizatioßS, the pIesent study seems to be of particular relevance in organization studies. The results suggest that simple "best practice-myths" cannot easily be transferred to academic organizations. However, the partial resistance against new public management ideas in personell departments might also lOfleet a system-logic that lOquilOs asperial „human lOsouree management for experts“