Zusammenfassung
Zu den wesentlichen Entwicklungen des EU-Systems gehören zunehmende Aktivitäten der Union als globaler und regionaler Akteur. Das „Auswärtige Handeln in der Europäischen Union“ – so die Formulierung des Lissabonner Vertrags – beruht auf einem umfassenden Katalog an primärrechtlichen Zielen, Instrumenten und Verfahren. Besonders vor dem Hintergrund wachsender außen- und sicherheitspolitischer Herausforderungen steht dieser Politikbereich hoch auf der Prioritätenliste der EU-Institutionen.
Bei der Vielzahl der Vertragsbestimmungen ist zunächst festzustellen, dass die Regelwerke des auswärtigen Handelns der EU einen beträchtlichen Umfang an Variationen und einen erheblichen Grad an Komplexität aufweisen. Für eine bessere Übersicht werden diese in einer Zwei-Säulen Struktur dargestellt: Im Spannungsverhältnis stehen insbesondere die Bestimmungen zu den primär wirtschaftspolitischen, supranational geprägten „Außenbeziehungen“ einerseits und die intergouvernementalen Verfahren zur „Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik“ (GASP), einschließlich der „Gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik“ (GSVP), andererseits. In der Praxis der internationalen Aktivitäten sind immer wieder Mängel an Handlungsfähigkeit, Kohärenz, Effizienz und Wirksamkeit beim Einsatz des gegebenen Instrumentariums festzustellen.
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A-Punkte: Hierunter versteht man Tagesordnungspunkte, die bereits im Vorfeld in Ausschüssen hoher nationaler Beamter) einvernehmlich entschieden wurden und anschließend von den Ministern in der Regel ohne weitere Aussprache direkt angenommen werden. Im vorliegenden Beispiel reichen diese von der Zustimmung zur Prioritätenliste der EU in der UN-Vollversammlung bis hin zur Entwurfsannahme hinsichtlich der gemeinsamen Position der EU im Rahmen der achten Tagung des Stabilitäts- und Assoziationsrates EU-Albanien.
Literatur
Online-Quellen
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Wessels, W. (2018). Auswärtiges Handeln. In: Das Politische System der Europäischen Union. Springer Reference Sozialwissenschaften. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-10690-4_15-2
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Auswärtiges Handeln- Published:
- 16 October 2021
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Auswärtiges Handeln- Published:
- 29 November 2018
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