Zusammenfassung
Die Einflussnahme auf den politischen Prozess durch partikulare Interessen ist ein Phänomen, das in allen gesellschaftlichen Bereichen auftritt. Im organisierten Sport finden sich insbesondere in Form der Sportverbände Korporationen, die die Anliegen des Sports in den politischen Entscheidungsprozess einbringen und aufgrund der ihnen zur Verfügung stehenden Instrumente durchaus erfolgreich agieren. Durch die enge Verflechtung zwischen den staatlichen Entscheidungsträgern und den Sportorganisationen auf verschiedenen Ebenen und durch die Übernahme eigentlich originärer staatlicher Aufgaben durch die Sportverbände, erweitern sich die Spielräume der Sportorganisationen, ein wirksames Lobbying zu betreiben. Diese Verflechtung ist in Deutschland in einem Umfang ausgeprägt, dass man bereits von einem neokorporatistischen System sprechen kann. In diesem Beitrag werden ausgehend von den Erkenntnissen der Neuen Politischen Ökonomie die wesentlichen Wirkungszusammenhänge des Lobbyings im Sport auf den verschiedenen Ebenen des Staates herausgearbeitet. Zudem wird ein knapper Lösungsvorschlag präsentiert, wie ein überbordendes Lobbying eingedämmt werden kann.
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Notes
- 1.
Hier sollen die Begriffe Interessengruppe und Interessenverband synonym verwendet werden. Zur Abgrenzung der Begriffesiehe Daumann (1999, S. 9 ff.).
- 2.
- 3.
Siehe § 52 Abgabenordnung: „Eine Körperschaft verfolgt gemeinnützige Zwecke, wenn ihre Tätigkeit darauf gerichtet ist, die Allgemeinheit auf materiellem, geistigem oder sittlichem Gebiet selbstlos zu fördern.“
- 4.
Als Beispiele hierfür mögen die „Zielvereinbarung Nr. 1: Sportland Nordrhein-Westfalen“ (Landesregierung Nordrhein-Westfalen 2020), die „Zukunftssicherung Sport“ für Berlin (Senatsverwaltung für Inneres und Sport des Landes Berlin 2020) und der „Solidarpakt Sport“ für Baden-Württemberg (Baden-Württemberg 2021) gelten.
- 5.
- 6.
- 7.
Unter funktionieller Undifferenziertheit wird der Sachverhalt verstanden, dass in indirekten Demokratien der Wähler nur zwischen umfassenden Entscheidungsbündeln, die sich beispielsweise in den Wahlprogrammen der Parteien ausdrücken, auswählen kann (Daumann 1999, S. 138).
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