Zusammenfassung
Der Beitrag ist anschlussfähig an die Literatur zum institutionellen Wandel, zur Rechtspolitologie und zur Wissenspolitologie. Er untersucht die Rolle des rechtswissenschaftlichen Diskurses und des Bundesarbeitsgerichts beim Wandel des deutschen Flächentarifs. Eine wichtige Quelle institutionellen Wandels liegt im Spannungsfeld zwischen Regeln und ihrer Anwendung. Eine Institution wird niemals reproduziert, sondern die Akteure müssen sie durch Deutungsleistungen erschließen. Juristen nehmen dabei eine Schlüsselstellung ein, weil sie Interpretationen über die Bedeutung und den Geltungsbereich einer Regel anbieten. Dabei ist die Möglichkeit des inkrementellen Wandels angelegt. Dies wird am Beispiel des Wandels im deutschen Tarifsystem gezeigt.
Abstract
This article explores the role of the jurisprudential discourse and the federal labor court on the transformation of collective bargaining in Germany. The gap between rules and behavior contains a source of institutional change. Political actors have to construe the meaning of an institution which means that it can be exposed to incremental change. In this process, the importance of lawyers as institutional entrepreneurs is crucial as they offer interpretations of the meaning and the scope of institutions and thereby shape political action.
Article PDF
Avoid common mistakes on your manuscript.
Literatur
Adomeit, Klaus, 1969: Rechtsquellenfragen im Arbeitsrecht. München.
Adomeit, Klaus, 1984: Das Günstigkeitsprinzip — neu verstanden, in: Neue Juristische Wochenschrift 1-2, 26–28.
Artus, Ingrid, 2001: Krise des deutschen Tarifvertragssystems. Die Erosion des Flächentarifvertrags in Ost und West. Wiesbaden.
Bahnmüller, Reinhard, 2002: Diesseits und jenseits des Flächentarifvertrags. Entgeltfindung und Entgeltstrukturen in tarifgebundenen und nicht tarifgebundenen Unternehmen, in: Industrielle Beziehungen 9, 407–424.
Bauer, Jobst-Hubertus, 1999: Betriebliche Bündnisse für Arbeit vor dem Aus?, in: Neue Zeitschrift für Arbeitsrecht 18, 957–962.
Berthold, Norbert/Brischke, Marita/Stettes, Oliver, 2003: Betriebliche Bündnisse für Arbeit. Eine empirische Untersuchung für den deutschen Maschinen-und Anlagenbau. Stuttgart.
Bispinck, Reinhard/ Schulten, Thorsten, 2003: Verbetrieblichung der Tarifpolitik? Aktuelle Tendenzen und Einschätzungen aus der Sicht von Betriebs-und Personalräten, in: WSI-Mitteilungen 56, 157–166.
Buchner, Herbert, 1996: Betriebsräte auf schwierigem Terrain — die Viessmann-Entscheidung des Arbeitsgerichts Marburg, in: Neue Zeitschrift für Arbeitsrecht 24, 1304–1306.
Buchner, Herbert, 1999: Der Unterlassungsanspruch der Gewerkschaft — Stabilisierung oder Ende des Verbandstarifvertrages? Zum Beschluss des BAG vom 20.4.1999, in: Neue Zeitschrift für Arbeitsrecht 17, 897–903.
Cappelli, Peter, 1985: Plant-level Concession Bargaining, in: Industrial and Labor Relations Review 39, 90–104.
CDU/CSU Bundestagsfraktion, 2003: Gesetzentwurf der Fraktion des CDU/CSU: Entwurf eines Gesetzes zur Modernisierung des Arbeitsrechts (ArbRModG). Bundestag-Drucksache 15/1182, 18.6.2003.
Dörre, Klaus/ Elk-Anders, Rainer/ Speidel, Frederic, 1995: Globalisierung als Option. Internationalisierungspfade von Unternehmen, Standortpolitik und industrielle Beziehungen, in: SOFI-Mitteilungen 25/1997, 43–72.
Dörre, Klaus, 1997: Globalisierung — eine strategische Option. Internationalisierung von Unternehmen und industrielle Beziehungen in der Bundesrepublik, in: Industrielle Beziehungen 4, 265–290.
Ebbinghaus, Bernhard, 2002: Dinosaurier der Dienstleistungsgesellschaft? Der Mitgliederschwund deutscher Gewerkschaften im historischen und internationalen Vergleich. MPIfG Working Paper 02/3. Köln.
Ellguth, Peter/ Kohaut, Susanne, 2004: Tarifbindung und betriebliche Interessenvertretung: Ergebnis-se des IAB-Betriebspanels 2003, in: WSI-Mitteilungen 57, 450–454.
Frankfurter Allgemeine Zeitung, 1993: Ein neuer Ansatz für die Tarifpolitik, 5. Juni 1993, 13.
Görlitz, Axel, 1970: Verwaltungsgerichtsbarkeit in Deutschland. Neuwied.
Hall, Peter/Taylor, Rosemary, 1996: Political Science and the Three New Institutionalisms. MPIfG Discussion Paper 96/6. Köln.
Hanau, Peter, 2004: 50 Jahre Arbeitsgericht, in: Neue Zeitschrift für Arbeitsrecht 12, 625–629.
Hassel, Anke, 1999: The Erosion of the German System of Industrial Relations, in: British Journal of Industrial Relations 37, 483–505.
Hassel, Anke/Rehder, Britta, 2001: Institutional Change in the German Wage Bargaining System — The Role of Big Companies. MPIfG Working Paper 01/9. Köln.
Heinze, Meinhard, 1991: Tarifautonomie und sogenanntes Günstigkeitsprinzip, in: Neue Zeitschrift für Arbeitsrecht 9, 329–336.
Höland, Armin/Reim, Uwe/Brecht, Holger, 2000: Flächentarifvertrag und Günstigkeitsprinzip. Empirische Beobachtungen und rechtliche Betrachtungen der Anwendung von Flächentarifverträgen in den Betrieben. Baden-Baden.
IG Medien, 1999: „Gegen Burda voller Erfolg beim BAG”. Pressemitteilung vom 20. April 1999.
Kassalow, Everett M., 1988: Concession Bargaining: Towards New Roles for American Unions and Managers, in: International Labour Review 127, 573–592.
Kinkel, Steffen/Lay, Gunter/Maloca, Spomenka, 2004: Produktionsverlagerungen ins Ausland und Rückverlagerungen. Bericht zum Forschungsauftrag Nr. 8/04 an das Bundesministerium für Finanzen. Karlsruhe.
Kirstein, Roland, 2000: Law and Economics in Germany, in: Bouckaert, Baudewijn/de Geest, Gerrit (Hrsg.), Encyclopedia of Law & Economics, Vol. 1, Cheltenham, 160-227.
Lang, Klaus, 1990: Mehr Freizeit muss im Tarifvertrag verbindlich geregelt werden. Arbeitgeber wollen den Tarifvertrag entwerten, in: Handelsblatt vom 28. Februar 1990, 3.
Linsenmayer, Tedd, 1986: Concession Bargaining in the United States, in: Labour and Society 11, 207–220.
Massa-Wirth, Heiko/ Seifert, Hartmut, 2004: Betriebliche Bündnisse für Arbeit nur mit begrenzter Reichweite?, in: WSI-Mitteilungen 57, 246–254.
Massing, Otwin, 1967: Recht als Korrelat der Macht? Überlegungen zu Status und Funktion der Verfassungsgerichtsbarkeit, in: Schäfer, Gert/Nedelmann, Carl (Hrsg.), Der CDU-Staat. Studien zur Verfassungswirklichkeit der Bundesrepublik. München, 211-258.
Massing, Otwin, 2005: Politik als Recht — Recht als Politik. Studien zu einer Theorie der Verfassungsgerichtsbarkeit, Baden-Baden.
Müller-Jentsch, Walther, 1997: Soziologie der industriellen Beziehungen. Eine Einführung. Frankfurt a.M.
Nautz, Jürgen P., 1985: Die Durchsetzung der Tarifautonomie in Westdeutschland. Frankfurt a.M./New York.
Nullmeier, Frank, 1993: Wissen und Policy-Forschung. Wissenspolitologie und rhetorisch-dialektisches Handlungsmodell, in: Héritier, Adrienne (Hrsg.), Policy-Analyse. Kritik und Neuorientierung. PVS-Sonderheft 24. Opladen, 175-196.
Nullmeier, Frank/Rüb, Friedbert W., 1993: Die Transformation der Sozialpolitik. Vom Sozialstaat zum Sicherungsstaat. Frankfurt a.M./New York.
Offe, Claus/ Wiesenthal, Helmut, 1980: Two Logics of Collective Action: Theoretical Notes on Social Class and Organizational Forms, in: Political Power and Social Theory 1, 67–115.
Ostrom, Elinor, 1990: Governing the Commons. The Evolution of Institutions for Collective Action. Cambridge.
Pierson, Paul, 2000: Increasing Returns, Path Dependence and the Study of Politics, in: American Political Science Review 94, 251–268.
Rehder, Britta, 2003: Betriebliche Bündnisse für Arbeit in Deutschland. Mitbestimmung und Flächentarif im Wandel. Frankfurt a.M./New York.
Richardi, Reinhard, 1984: Die tarif-und betriebsverfassungsrechtliche Bedeutung der tarifvertraglichen Arbeitszeitregelung in der Metallindustrie, in: Neue Zeitschrift für Arbeitsrecht 12, 387–390.
Richardi, Reinhard, 1999: Das Bundesarbeitsgericht — Richterrecht als Hindernis für den Wirtschaftsstandort Deutschland?, in: Rill, Bernd (Hrsg.), Fünfzig Jahre freiheitlich-demokratischer Rechtsstaat. Vom Rechtsstaat zum Rechtswegestaat. Baden-Baden, 267-276.
Rüthers, Bernd, 1990: Der Tarifvertrag darf nicht zu einer Zwangsjacke für die Arbeitnehmer werden, in: Handelsblatt vom 19. Januar 1990, 6.
Rüthers, Bernd, 1999: Rechtstheorie. Begriff, Geltung und Anwendung des Rechts. München.
Schliemann, Harald, 2003: Tarifliches Günstigkeitsprinzip und Bindung der Rechtsprechung, in: Neue Zeitschrift für Arbeitsrecht 3, 122–129.
Schmierl, Klaus, 2001: Hybridisierung der industriellen Beziehungen in der Bundesrepublik — Über-gangsphänomen oder neuer Regulationsmodus?, in: Soziale Welt 52, 427–448.
Schroeder, Wolfgang/Silvia, Stephen J., 2005: Why are German Employers’ Associations Declining? A Challenge to the Conventional Wisdom. Working Paper 05.3, Minda de Gunzburg Center for European Studies at Harvard University.
Segal, Jeffrey A./ Spaeth, Harold J., 1996: The Influence of Stare Decisis on the Votes of United States Supreme Court Justices, in: American Journal of Political Science 40, 971–1003.
Segal, Jeffrey A./ Epstein, Lee/ Cameron, Charles M./ Spaeth Harold J., 1995: Ideological Values and the Votes of the U.S. Supreme Court Justices Revisited, in: Journal of Politics 57, 812–823.
Seifert, Hartmut (Hrsg.), 2002: Betriebliche Bündnisse für Arbeit. Rahmenbedingungen — Praxiserfahrungen — Zukunftsperspektiven. Berlin.
Singer, Otto, 1993: Policy-Communities und Diskurs-Koalitionen: Experten und Expertise in der Wirtschaftspolitik, in: Héritier, Adrienne (Hrsg.), Policy-Analyse. Kritik und Neuorientierung. PVS-Sonderheft 24. Opladen, 149-174.
Sinzheimer, Hugo, 1916: Ein Arbeitstarifgesetz — Die Idee der sozialen Selbstbestimmung im Recht. München.
Speth, Rudolf, 2004: Die politischen Strategien der Initiative Neue Soziale Marktwirtschaft. Forschungsbericht für die Hans-Böckler-Stiftung, August 2004.
Starck, Christian, 1995: Die Flexibilität rechtlicher Institutionen, in: Nedelmann, Birgitta (Hrsg.), Politische Institutionen im Wandel. Kölner Zeitschrift für Soziologie, Sonderheft 35, 41-53.
Streeck, Wolfgang, 1998: Industrielle Beziehungen in einer internationalisierten Wirtschaft, in: Beck, Ulrich (Hrsg.), Politik der Globalisierung. Frankfurt a.M., 169-202.
Streeck, Wolfgang/Thelen, Kathleen (Hrsg.), 2005: Beyond Continuity: Explorations in the Dynamics of Advanced Political Economies. Oxford.
Thelen, Kathleen, 1991: Union of Parts. Labor Politics in Postwar Germany. Ithaca.
Thelen, Kathleen, 2000: Why German Employers Cannot Bring Themselves to Dismantle the German Model, in: Iversen, Thorben/Pontusson, Jonas/Soskice, David (Hrsg.), Unions, Employers and Central Banks. Macroeconomic Coordination and Institutional Change in Social Market Economies. Cambridge, 138-172.
Thelen, Kathleen, 2003: How Institutions Evolve, in: Mahoney, James/Rueschemeyer, Dietrich (Hrsg.), Comparative Historical Analysis in the Social Sciences. Cambridge, 208-240.
Thelen, Kathleen/ Wijnbergen, Christa van, 2003: The Paradox of Globalisation. Labor Relations in Germany and Beyond, in: Comparative Political Studies 36, 859–880.
Trampusch, Christine, 2004: Sozialpolitik durch Tarifvertrag in den Niederlanden. Die Rolle der industriellen Beziehungen in der Liberalisierung des Wohlfahrtsstaates. MPIfG Discussion Paper 04/12. Köln.
Trappehl, Bernhard/ Lambrich, Thomas, 1999: Unterlassungsanspruch der Gewerkschaften — das Ende für betriebliche „Bündnisse für Arbeit”?, in: Neue Juristische Wochenschrift 44, 3217–3225.
Traxler, Franz, 1999: Der Flächentarifvertrag in der OECD. Entwicklungen, Bestandsbedingungen und Effekte, in: Industrielle Beziehungen 4, 101–124.
Turner, Lowell, 1998: Fighting for Partnership. Labor and Politics in Unified Germany. Ithaca.
Völkl, Martin, 1998: Krise des Flächentarifvertrags und Integrationsfähigkeit von Arbeitgeberver-bänden. Eine empirische Untersuchung am Beispiel zweier mittelständischer baden-württem-bergischer Branchen, in: Industrielle Beziehungen 3, 165–192.
Voigt, Rüdiger (Hrsg.), 1980: Verrechtlichung. Analysen zu Funktion und Wirkung von Parlamentarisierung, Bürokratisierung und Justizialisierung sozialer, politischer und ökonomischer Prozesse. Königsstein/Taunus.
Voigt, Rüdiger (Hrsg.), 1983a: Abschied vom Recht? Frankfurt a.M.
Voigt, Rüdiger (Hrsg.), 1983b: Gegentendenzen zur Verrechtlichung. Opladen.
Voigt, Rüdiger (Hrsg.), 1986: Recht als Instrument der Politik. Opladen.
Voigt, Rüdiger, 2000: Recht — Spielball der Politik? Rechtspolitologie im Zeichen der Globalisierung. Baden-Baden.
Wiesenthal, Helmut, 1987: Strategie und Illusion. Rationalitätsgrenzen kollektiver Akteure am Beispiel der Arbeitszeitpolitik 1980–1985. Frankfurt a.M.
Rights and permissions
About this article
Cite this article
Rehder, B. Recht und Politik beim Wandel des deutschen Flächentarifs. Juristen als politische Akteure im System der Arbeitsbeziehungen. PVS 47, 169–192 (2006). https://doi.org/10.1007/s11615-006-0035-9
Published:
Issue Date:
DOI: https://doi.org/10.1007/s11615-006-0035-9