Zusammenfassung
Inwieweit unterliegt Bildungspolitik heute internationaler Steuerung (PISA; Bologna)? Die Entstehung internationaler Bildungspolitik ist eine bedeutende Entwicklung, die zur Veränderung der Aufgabenbereiche und des Leistungsvermögens des Staates führt. Aus historischen Gründen sind nur wenige Politikbereiche (Militär, Polizei oder Justiz) vergleichbar eng mit nationalstaatlicher Souveränität und Autonomie verbunden. Bildung ist eine staatliche Prärogative, da sie zur gesellschaftlichen Integration in den Nationalstaat und zur Verbesserung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit eingesetzt wird. Globalisierung fordert nun staatliche Souveränität in doppeltem Sinne heraus: durch die Durchsetzung internationaler Märkte für Waren, Dienstleistungen, Personen und Wissen und durch transnationale, teilweise auch supranationale Politik internationaler Organisationen. Die empirische Untersuchung zeigt auf, wie es der OECD gelang, weiche Steuerungsmechanismen auszubauen: Koordination, Meinungsbildung, benchmarking. Ob und inwieweit diese Entwicklung zu einer globalen Isomorphie der Bildungspolitik beiträgt, wird in der Schlussbemerkung diskutiert.
Abstract
To what degree is education policy subordinate to international governance (PISA; Bologna)? The rise of an international education policy is a significant development, as it has led to changes in both the tasks and achievements of states. For historic reasons only few policy arenas (military, police, and court systems) are relatively closely linked to national sovereignty and autonomy. Education is a state prerogative because it both increases the economic capacity of states and serves to integrate society into national structures. Globalization is now doubly challenging to state sovereignty: first through the spread of markets for goods, services, persons, and knowledge capital; and second through transnational, partially supranational politics of international organizations. This empirical study shows how the OECD has successfully established soft governance mechanisms of coordination, opinion formation, and benchmarking. The conclusion discusses whether and how these developments will contribute to a global isomorphism of education policy.
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Weymann, A., Martens, K. Bildungspolitik durch internationale Organisationen. ÖZS 30, 68–86 (2005). https://doi.org/10.1007/s11614-006-0065-y
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