Abstract
Recent developments in German and European accounting regulation show a growing relevance of accounting rules set by privately organised institutions. This article refers to those developments. It analyses the institutional legitimacy of accounting standard setting by private authorities, using an economic approach based on the concept of hypothetical consent. Legitimacy concerns occur particularly for the German standard setter, since we cannot preclude various conflicting interests. The article provides suggestions for the German legislature to mitigate the problem and to facilitate the instalment of structural safeguards that can assure a legitimate standard setting process. The paper also discusses in what way it is possible to utilize the merits of regulatory competition as an additional safeguard to maintain legitimacy of private standard setting bodies. Regulatory competition among different standard setters in Europe is particularly considered to be an alternative to a harmonisation of accounting rules on the basis of one single set of standards as intended in a recent EU Commission’s proposal.
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Additional information
The author gratefully acknowledges helpful comments from Christian Kirchner, Theodor Siegel, two anonymous referees, participants in the 24th Annual Congress of the EAA 2001/Athens, the 5th Annual Conference on Financial Reporting and Business Communication 2001/Cardiff, the EIASM Workshop on Accounting and Regulation 2001/Siena and in seminars at the Ruhr-University Bochum and the Humboldt-University Berlin.