Zusammenfassung
Flüchtlingspolitik im deutschen Föderalismus zeichnet sich durch eine erhebliche Variationsbreite städtischer Praxis aus, die bislang nur ansatzweise erforscht ist. So ist beispielsweise weitgehend unklar, wie die Implementation nationalstaatlicher und landesspezifischer Regelungen mit den freiwilligen Selbstverwaltungsaufgaben einer Stadt korrespondiert und wie beide durch städtische Diskurse über Flüchtlingspolitik geprägt werden. Der Beitrag beleuchtet die Herausforderungen, mit denen eine vergleichende Erforschung städtischer Flüchtlingspolitik konfrontiert ist, und stellt (nebst empirischer Illustrationen) Überlegungen zur Entwicklung einer differenzierten und systematischen Forschungsperspektive an.
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Notes
- 1.
Neben der akademischen Beschäftigung existiert eine Vielzahl Grauer Literatur, die von Kommunen oder zivilgesellschaftlichen Organisationen publiziert wird (u. a. Landeshauptstadt Stuttgart 2014; Wendel 2014). Umfangreicher als die politikwissenschaftliche Literatur, wenn auch keineswegs erschöpfend, ist die soziologische, psychologische oder sozialpädagogische Beschäftigung mit Alltagswelten von Flüchtlingen (u. a. Grafe 2013; Kühne und Rüssler 2000).
- 2.
Borkert und Caponio (2010, S. 18) bezeichnen den Strang der lokalen Politikfeldanalyse als bottom-up-Ansatz, den der Implementationsforschung als top-down. Diese Bezeichnung könnte jedoch insofern für Verwirrung sorgen, als ein erheblicher Teil der Implementationsforschung eine bottom-up-Perspektive für sich in Anspruch nimmt (Matland 1995). Daher werden hier die Termini „lokale Politikfeldanalyse“ und „Implementationsforschung“ verwendet.
- 3.
Die Studie wird weiter unten nochmals als Fallbeispiel für die Analyse weisungsgebundener Pflichtaufgaben aufgegriffen.
- 4.
Dies geht aus einem öffentlichen Dokument der Stadtverwaltung hervor, das dem Verfasser vorliegt.
- 5.
- 6.
http://www.erfurt.de/ef/de/service/aktuelles/topthemen/fie/121087.html (Zugegriffen am 20.10.2015).
- 7.
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- 9.
http://www.kiel.de/leben/sozial/fluechtlingen_helfen/index.php (Zugegriffen am 30.10.2015).
- 10.
http://www.kiel.de/leben/sozial/fluechtlingen_helfen/index.php (Zugegriffen am 30.10.2015).
- 11.
So z. B. in: http://www.focus.de/immobilien/kaufen/landkreis-ranking-2013-das-sind-die-erfolgreichsten-regionen-deutschlands_id_3511653.html (Zugegriffen am 30.10.2015).
- 12.
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- 14.
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- 16.
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Schammann, H. (2017). Stadt, Land, Flucht. Konzeptionelle Überlegungen zum Vergleich städtischer Flüchtlingspolitik in Deutschland. In: Barbehön, M., Münch, S. (eds) Variationen des Städtischen – Variationen lokaler Politik. Stadtforschung aktuell. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-13394-8_4
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