Zusammenfassung
Bis zum Sommer 2010, fünfeinhalb Jahre nach ihrer Einführung, hatte die Grundsicherung „für Arbeitsuchende“1 noch immer keine stabile organisatorische Struktur gefunden. Seit dem Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom Dezember 2007 lag es im Bereich des Möglichen, dass das zentrale Versprechen der Hartz-Reformen, nämlich „Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt aus einer Hand“ zu schaffen, für die Mehrheit der Erwerbslosen und Erwerbsarmen am Ende unerfüllt geblieben wäre, weil dafür keine verfassungskonforme und politisch mehrheitsfähige Lösung gefunden werden konnte.
Access this chapter
Tax calculation will be finalised at checkout
Purchases are for personal use only
Preview
Unable to display preview. Download preview PDF.
Similar content being viewed by others
Literatur
Adamy, Wilhelm (1995): Arbeitslosigkeit und Sozialhilfe – Ausgrenzung stoppen. In: Soziale Sicherheit, H. 6, S. 201-209.
Barbier, Jean-Claude (2004): Systems of social protection in Europe: Two contrasted paths to activation, and maybe a third. In: Lind, Jens; Knudsen, Herman; Jørgensen, Henning (Hg.): Labour and employment regulation in Europe. Bruxelles: PIE Lang (Work & society, 45), S. 233-254.
Barbier, Jean-Claude (2008): The puzzling resilience of nations in the context of Europeanized welfare states. Communication to the RC19 Meeting „The future of social citizenship: politics, institutions and outcomes“, Stockholm, September 2008.
Barbier, Jean-Claude; Knuth, Matthias (2011): Activating social protection against unemployment. France and Germany compared. In: Sozialer Fortschritt, Jg. 60, H. 1-2.
Barbier, Jean-Claude; Th´eret, Bruno (2004): Le nouveau syst`eme fran¸cais de protection sociale. Paris: La D´ecouverte.
Becker, Irene (2008): Kinderarmut: Am Bedarf vorbei gerechnet. In: boeckler impuls, H. 9/2008.
Becker, Irene (2010): Möglichkeiten der Bedarfsbemessung zur Ableitung von Regelleistungen nach dem SGB II bzw. SGB XII auf der Basis des „Hartz IV-Urteils“ des Bundesverfassungsgerichts. Friedrich-Ebert-Stiftung.
Berthold, Norbert; Thode, Eric; Berchem, Sascha von (2000): Arbeitslosenhilfe und Sozialhilfe: Zwei sind eine zuviel. In: Wirtschaftsdienst, H. 9, S. 576-584.
Blos, Kerstin; Rudolph, Helmut (2005): Simulationsrechnungen zum Arbeitslosengeld II: Verlierer, aber auch Gewinner. (IAB-Kurzbericht, 17).
BMAS (Bundesministerium für Arbeit und Soziales) (2006): Die Wirksamkeit moderner Dienstleistungen am Arbeitsmarkt. Bericht 2006 des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales zur Wirkung der Umsetzung der Vorschläge der Kommission Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt (ohne Grundsicherung für Arbeitsuchende). Kurzfassung der Ergebnisse. Berlin.
BMAS (Bundesministerium für Arbeit und Soziales) (13.02.2009): Regierungsentwurf – Gesetz zur Regelung der gemeinsamen Aufgabenwahrnehmung in der Grundsicherung für Arbeitsuchende.
Bundesagentur für Arbeit (2010): Der Arbeits- und Ausbildungsmarkt in Deutschland. Monatsbericht November 2010.
Bundesregierung (August 2003): Entwurf eines Vierten Gesetzes für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt.
Bundesregierung (2008): Bericht zur Evaluation der Experimentierklausel nach § 6c des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch. Unterrichtung durch die Bundesregierung. Bundesregierung. Berlin. (Bundestagsdrucksache, 16/11488).
Bundesverfassungsgericht: Urteil vom 20.12.2007, Aktenzeichen 2 BvR 2433/04 – 2 BvR 2434/04.
Bundesverfassungsgericht: Urteil vom 09.02.2010, Aktenzeichen BVerfG, 1 BvL 1/09, 1-220.
Clasen, Jochen; Viebrock, Elke (2006): Das Genter System der Arbeitslosenversicherung – immer noch gewerkschaftliches Rekrutierungsinstrument oder sozialpolitisches Auslaufmodell. Dänemark und Schweden im Vergleich. In: Zeitschrift für Sozialreform, Jg. 52, H. 3, S. 351-371.
Czommer, Lars; Knuth, Matthias; Schweer, Oliver (2005): ARGE „Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt“ – eine Baustelle der Bundesrepublik Deutschland. Abschlussbericht des von der Hans-Böckler-Stiftung geförderten Projekts „Pilotstudie zur Entwicklung von JobCentern“. Hans-Böckler-Stiftung. Düsseldorf. (Arbeitspapier).
Deutscher Bundestag (23.03.2002): Gesetz zur Vereinfachung der Wahl der Arbeitnehmervertreter in den Aufsichtsrat. In: Bundesgesetzblatt Teil I, Nr. 20, S. 1130-1140.
Deutscher Bundestag (20.07.2006): Gesetz zur Fortentwicklung der Grundsicherung für Arbeitsuchende. In: Bundesgesetzblatt Teil I, Nr. Nr. 36, S. 1706-1720.
Deutscher Bundestag (21.12.2008): Gesetz zur Neuausrichtung der arbeitsmarktpolitischen Instrumente. In: Bundesgesetzblatt Teil I, Nr. 64, S. 2917-2932.
Engeli, Christian (1983): Städte und Staat in der Weimarer Republik. Hans Herzfeld zum Gedenken. In: Kirchgässner, Bernhard; Schadt, Jörg (Hg.): Kommunale Selbstverwaltung. Idee und Wirklichkeit. 20. Arbeitstagung in Mannheim, 13. – 15. November 1981. Sigmaringen: Thorbecke (Arbeitstagung / Südwestdeutscher Arbeitskreis für Stadtgeschichtsforschung, 20), S. 163-181.
Esping-Andersen, Gøsta (1990): Three worlds of welfare capitalism. Oxford: Polity.
Ferrera, Maurizio (1996): The,Southern Model‘ of welfare in social Europe. In: Journal of European Social Policy, Jg. 6, H. 1, S. 17-37.
Goebel, Jan; Richter, Maria (2007): Nach der Einführung von Arbeitslosengeld II: Deutlich mehr Verlierer als Gewinner unter den Hilfeempfängern. In: DIW-Wochenbericht, Jg. 74, H. 50, S. 753-762.
Graf, Tobias; Rudolph, Helmut (2009): Viele Bedarfsgemeinschaften bleiben lange bedürftig. Dynamik im SGB II 2005-2007. Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung. (IAB-Kurzbericht, 5).
Hartz, Peter et al. (2002): Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt. Vorschläge der Kommission zum Abbau der Arbeitslosigkeit und zur Umstrukturierung der Bundesanstalt für Arbeit. Berlin.
Hassel, Anke; Schiller, Christof (2010): Der Fall Hartz IV. Wie es zur Agenda 2010 kam und wie es weitergeht. Frankfurt am Main: Campus Verlag.
Hauser, Richard (1995): Reformperspektiven des Systems der sozialen Sicherung bei veränderten Rahmenbedingungen. In: Döring, Diether; Hauser, Richard (Hg.): Soziale Sicherheit in Gefahr. Zur Zukunft der Sozialpolitik. Erstausg., 1. Aufl. Frankfurt am Main: Suhrkamp (Edition Suhrkamp), S. 51-79.
Hielscher, Volker; Ochs, Peter (2009): Arbeitslose als Kunden. Beratungsgespräche in der Arbeitsvermittlung zwischen Druck und Dialog. Abschlussbericht zum HBS-Projekt „Von der Sozialbehörde zur,Matching-Maschine‘?“ 1. Aufl. Berlin: edition sigma (Modernisierung des öffentlichen
Sektors, 32).
IAW (2006): War die Ausgangslage für zugelassene kommunale Träger und Arbeitsgemeinschaften unterschiedlich. Eine vergleichende Analyse von wirtschaftlichem Kontext und Arbeitsmarkt vor Einführung des SGB II. Erster Schwerpunktbericht. Eine Untersuchung im Auftrag des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales. Institut für Angewandte Wirtschaftsforschung e.V. Tübingen.
Jacobi, Lena; Kluve, Jochen (2007): Before and after the Hartz reforms: The performance of active labour market policy in Germany. In: Zeitschrift für ArbeitsmarktForschung, H. 1, S. 45-64.
Kaltenborn, Bruno; Knerr, Petra; Schiwarov, Juliana (2006): Hartz: Bilanz der Arbeitsmarkt- und Beschäftigungspolitik. (Blickpunkt Arbeit und Wirtschaft, 3).
Kaltenborn, Bruno; Schiwarov, Juliana (2006): Hartz IV: Deutlich mehr Fürsorgeempfänger/innen. (Blickpunkt Arbeit und Wirtschaft, 5).
Kirsch, Johannes; Knuth, Matthias; Mühge, Gernot; Schweer, Oliver (2010): Der Abschied von der Dienstleistung aus einer Hand. Die getrennte Wahrnehmung der Aufgaben nach dem Sozialgesetzbuch II. Berlin: edition sigma (Forschung aus der Hans-Böckler-Stiftung, 111).
Knuth, Matthias (2006): „Hartz IV“ – die unbegriffene Reform. Wandel der Erwerbsordnung durch Verallgemeinerung des Fürsorge-Regimes. In: Sozialer Fortschritt, Jg. 55, H. 7, S. 160-168.
Knuth, Matthias (2009): Path shifting and path dependence: Labour market policy reforms under German federalism. In: IJPA 32 (12), S. 1048-1069.
Knuth, Matthias (2010): Fünf Jahre Hartz IV: Zwischenbilanz und Reformbedarf. In: Orientierungen zur Wirtschafts- und Gesellschaftspolitik (123), S. 14-23.
Knuth, Matthias; Koch, Frank; Schweer, Oliver (2007): Kommunalisierte Grundsicherung für Arbeitsuchende. Abschlussbericht zum Projekt „Pilotstudie zur optionalen Alleinträgerschaft von hessischen Kommunen für die Leistungen nach dem Sozialgesetzbuch II“ für die Hans-Böckler- Stiftung. Institut Arbeit und Qualifikation. Gelsenkirchen. (IAQ-Forschungsbericht, 1).
Knuth, Matthias; Larsen, Flemming (2010): Increasing roles for municipalities in delivering public employment services: The cases of Germany and Denmark. In: European Journal of Social Security, Jg. 12, H. 3.
Leonardi, Salvo (2006): Gewerkschaften und Wohlfahrtsstaat: Das Gent-System. In: WSI-Mitteilungen, Jg. 59, H. 2, S. 79-85.
Levi, Margaret (1997): A model, a method, and a map: Rational choice in comparative and historical analysis. In: Lichbach, Mark; Zuckerman, Alan S.; Lichbach, Mark I. (Hg.): Comparative politics. Rationality, culture, and structure. Cambridge [u.a.]: Cambridge University Press (Cambridge studies in comparative politics).
Lewis, Jane (1992): Gender and the development of welfare regimes. In: Journal of European Social Policy, Jg. 2, H. 3, S. 159-174.
OECD (1994): The OECD jobs study. OECD. Paris.
Oorschot, Wim van; Opielka, Michael; Pfau-Effinger, Birgit (Hg.) (2008): Culture and welfare state. Values and social policy in comparative perspective. Cheltenham: Edward Elgar.
Pfau-Effinger, Birgit (2005): Culture and welfare state policies: reflections on a complex interrelation. In: Journal of Social Policy, Jg. 34, H. 1, S. 3-20.
Pierson, Paul (2000): Increasing returns, path dependence, and the study of politics. In: American Political Science Review, Jg. 94, H. 2, S. 251-267.
Pierson, Paul (2004): Politics in time. History, institutions, and social analysis.
Room, Graham (2000): Commodification and decommodification: a developmental critique. In: Policy and Politics, Jg. 28, H. 3, S. 331-351.
ZEW; IAQ; TNS Emnid (2008): Evaluation der Experimentierklausel nach § 6c SGB II – Vergleichende Evaluation des arbeitsmarktpolitischen Erfolgs der Modelle der Aufgabenwahrnehmung „Optierende Kommune“ und „Arbeitsgemeinschaft“. Untersuchungsfeld 3: „Wirkungs- und Effizienzanalyse“. Abschlussbericht. Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung; Institut Arbeit und Qualifikation; TNS Emnid. Mannheim, Gelsenkirchen und Bielefeld.
Zohlnhöfer, Reimut (2001): Die Wirtschaftspolitik der Ära Kohl. Eine Analyse der Schlüsselentscheidungen in den Politikfeldern Finanzen, Arbeit und Entstaatlichung, 1992-1998. Opladen: Leske + Budrich.
Author information
Authors and Affiliations
Editor information
Editors and Affiliations
Rights and permissions
Copyright information
© 2012 Springer Fachmedien Wiesbaden
About this chapter
Cite this chapter
Knuth, M. (2012). Grundsicherung „für Arbeitsuchende“: ein hybrides Regime sozialer Sicherung auf der Suche nach stabiler Governance. In: Bothfeld, S., Sesselmeier, W., Bogedan, C. (eds) Arbeitsmarktpolitik in der sozialen Marktwirtschaft. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-00145-2_5
Download citation
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-658-00145-2_5
Published:
Publisher Name: Springer VS, Wiesbaden
Print ISBN: 978-3-658-00144-5
Online ISBN: 978-3-658-00145-2
eBook Packages: Humanities, Social Science (German Language)