Zusammenfassung
Der vorliegende Beitrag beschäftigt sich mit der Frage, warum die vergleichsweise progressive Fiskal- und Sozialpolitik im Post-Apartheid-Südafrika nicht zu einem deutlichen Rückgang von Einkommensungleichheiten führte: Den Berechnungen des Statistik-Amtes zu Folge, vergrößerte sich der Gini-Koeffizient von 0,56 im Jahr 1995 über 0,57 im Jahr 2000 bis auf 0,72 im Zeitraum 2005/2006. Auch innerhalb der verschiedenen „Rassen“ vergrößerte sich – gemäß dieser Berechnungen – die Einkommensungleichheit.
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Notes
- 1.
Statistiken im Hinblick auf Armut und Ungleichheit werden in Südafrika kontrovers diskutiert. Es wird nicht vorbehaltlos auf die Statistiken des staatlichen Statistik-Amtes (Statitstics South Africa; vgl. www.statssa.gov.za) zurückgegriffen. Da die Statistiken die Zunahme von Armut und Ungleichheit seit dem Ende der Apartheid anzeigten, stellte selbst der Mitte der 2000er Jahre amtierende Präsident Mbeki die Validität der staatlich erhobenen Daten in Frage (Berger 2009). Auch unter SozialwissenschafterInnen werden Validität und Datenauswahl kontrovers diskutiert wie z.B. die Debatte zwischen Meth (2007, 2008) und van der Berg u.a. (van der Berg et al. 2007; van der Berg et al. 2008) zeigt. Die hier präsentierten Daten sind daher unter diesen Vorbehalten zu betrachten. Es kann aber jedenfalls festgestellt werden, dass es nach dem Ende von Apartheid zu keinem deutlichen Rückgang von Einkommensungleichheit kam.
- 2.
Der folgende Absatz bezieht teilweise einen unveröffentlichten Beitrag mit ein, der gemeinsam mit Claudia Hofmann verfasst wurde.
- 3.
Die ländliche Lebensweise der überwiegenden Mehrheit der AfrikanerInnen diente als Argumentationsgrundlage für deren Ausschluss aus sozialpolitischen Programmen, da die familiäre soziale Versorgung als dazu gehörend vorausgesetzt wurde.
- 4.
„Schwarz“ wird in diesem Beitrag analog zum Sprachgebrauch der Befreiungsbewegungen verwendet und bezeichnet alle Menschen, die unter Apartheid nicht als „weiß“ klassifiziert wurden.
- 5.
Als „arm“ gelten in der zitierten Studie (SSA 2012) alle SüdafrikanerInnen, die unter eine etwas weiter gefasste Einkommensgrenze (upper-bound poverty line gemeinsamen Umgang in der Schule zu reduzieren = 577 Rand) fallen, die als notwendig erachtet wird, um Grundbedürfnisse nach Nahrung und essenziellen ‚non food items‘ zu finanzieren (SSA 2012, S. 5).
- 6.
Die Nothilfe (social relief of distress) in Krisensituationen (z.B. Naturkatastrophen) ist die wichtigste Ausnahme von diesem Grundsatz.
- 7.
Je nach Ausrichtung wird ein Basic Income Grant (BIG) oder ein Universal Income Grant (UIG)gefordert. Während der BIG eine Erweiterung der bestehenden Armutsbekämpfung auf noch nicht erfasste Arme impliziert (vgl. z.B. Seeking und Nattrass 2005, S. 393 ff.), gehen Forderungen nach einem UIG darüber hinaus, da durch universelle staatliche Einkommensgarantie mittelfristig eine Befreiung vom Zwang zum Verkauf der Arbeitskraft erfolgen soll (vgl. z.B. Marais 2011, S. 250 ff.).
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Leubolt, B. (2017). Distributionsregime und gleichheitsorientierte Politik in Südafrika. In: de la Fontaine, D., Müller, F., Hofmann, C., Leubolt, B. (eds) Das politische System Südafrikas. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-531-19067-9_19
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